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瑞信法課堂:《民法典》時代——建設工程施工合同無效時的新規定
發布時間:2020年12月23日????瀏覽次數:63次

我國建筑市場不規范的問題一直十分突出,沒有建筑資質的單位和個人借用資質承包工程,承包人非法轉包、違法分包建設工程等現象普遍存在,大量的建設工程施工合同均屬于無效合同。那么,當合同被判無效而產生糾紛時,承包人的受償權與委托方的利益應該如何平衡,《民法典》的出臺是否會對建設工程施工合同無效時的處理方式產生影響?

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一、法律規定
 

舊法:《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:

第一條:建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定,認定無效:

(一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的;

(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;

(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

第二條:建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。

新法:《民法典》第七百九十三條

建設工程施工合同無效,但是建設工程經驗收合格的,可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。

建設工程施工合同無效,且建設工程經驗收不合格的,按照以下情形處理:

(一)修復后的建設工程經驗收合格的,發包人可以請求承包人承擔修復費用;

(二)修復后的建設工程經驗收不合格的,承包人無權請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。發包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的,應當承擔相應的責任。

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二、法律分析

 

為了統一對無效建設工程施工合同的處理規則,民法典在參考相關司法審判經驗的基礎上新增了第七百九十三條之規定。

1. 與司法解釋相比,民法典將“建設工程經竣工驗收合格”改為“建設工程經驗收合格”,刪除了“竣工”二字。

實踐中,很多工程沒有完成建設,合同雙方就因為發生糾紛訴至法院。對于建設工程合同無效的,無法判決當事人繼續履行合同,也不能因為工程未經竣工驗收而對承包人折價補償的訴訟請求不予支持。雖然僅少“竣工”兩個字,但法律意義大不相同,這就意味著《民法典》時代可以對無效合同中通過驗收的未完工程、階段性工程的施工承包人的折價補償權予以保護,防止發包人不當得利,這彰顯了《民法典》第六條規定的“公平原則”。

2. 與司法解釋相比,民法典將“參照合同約定支付工程價款”改為“參照合同關于工程價款的約定折價補償”。

從法理上說,因為建設工程施工合同無效,承包人無權請求發包人支付工程款,只能請求折價補償,該折價補償雖然是參照合同有關工程價款的約定,在數額上與工程價款一樣,但在法律性質上則不同,民法典這樣的規定更加符合法理。同時本條也與《民法典》第157條建立關聯,體現出了總則內容在具體領域中的適用。

此外,司法解釋第二條規定,法院受理請求之時“應予支持”,而《民法典》則規定“可以”,賦予了法院更大的自主裁量權的同時,也給承包人的價款支付請求增加了不確定性,實際上等于加大了對合同有效性的要求。

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